Jak wypełnić listę sprawdzającą MFIPR krok po kroku?

Lista sprawdzająca MFIPR to standardowe narzędzie kontroli zamówień publicznych finansowanych ze środków UE w Polsce. Składa się z 40 pytań pogrupowanych w 8 sekcji.

Struktura listy

Sekcja A (pytania 1–4): Podstawy prawne i planowanie. Czy zastosowano PZP? Czy prawidłowo oszacowano wartość? Czy zamówienie ujęto w planie postępowań?

Sekcja B (pytania 5–9): Tryb postępowania i publikacja. Ogłoszenia, komunikacja elektroniczna, tryby bez ogłoszenia.

Sekcja C (pytania 10–15): Dokumentacja postępowania. Komisja przetargowa, terminy, oświadczenia bezstronności, otwarcie ofert, protokół.

Sekcja D (pytania 16–20): Specyfikacja i warunki. Kompletność SWZ, opis przedmiotu zamówienia (OPZ), kryteria oceny, klauzule zatrudnieniowe.

Sekcja E (pytania 21–27): Ocena ofert i wybór. Weryfikacja warunków udziału, wadium, rażąco niska cena, odrzucenia, sankcje, wybór najkorzystniejszej oferty, KIO.

Sekcja F (pytania 28–35): Umowa i realizacja. Zgodność umowy z ofertą, podwykonawstwo, zabezpieczenie, odbiory, zmiany umów, zamówienia podobne.

Sekcja G (pytania 36–38): Nieprawidłowości i korekty. Podsumowanie naruszeń, korekta finansowa.

Sekcja H (pytania 39–40): Rejestracja i archiwizacja.

Jak odpowiadać

Każde pytanie wymaga jednej z trzech odpowiedzi:

TAK — wymaganie spełnione. Audytor podaje cytat z dokumentu potwierdzający zgodność.

NIE — naruszenie stwierdzone. Audytor podaje cytat dokumentujący naruszenie, wskazuje artykuł PZP i opisuje niezgodność.

NIE DOTYCZY — pytanie nie ma zastosowania do danego postępowania (np. pytanie o wadium, gdy zamawiający go nie wymagał; pytanie o KIO, gdy nie wniesiono odwołania).

Zasada kluczowa: każde ustalenie musi być poparte cytatem z konkretnego dokumentu. Nie wolno opierać się na wiedzy ogólnej. Audytor cytuje dosłowny fragment — numer strony, paragraf, punkt — i wskazuje, z którego dokumentu pochodzi.

Kolejność pracy

Najefektywniej jest pracować sekcjami. Najpierw sekcja A (ogólne ustalenia), potem D (SWZ — jest bazą do dalszej analizy), następnie B, C, E, F, i na końcu G–H (podsumowanie).

Narzędzia takie jak Veriqt automatyzują etap wstępnego wypełniania listy — system analizuje dokumenty i proponuje odpowiedzi z cytatami, a audytor je weryfikuje.

Źródła: Lista sprawdzająca MFIPR do zamówień realizowanych w ramach programów UE 2021–2027. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2019 poz. 2019 z późn. zm.).