Jak obliczyć korektę finansową za naruszenie PZP?

Korekty finansowe to zmniejszenia kwoty wydatków kwalifikowalnych nakładane na beneficjentów funduszy UE w przypadku stwierdzenia naruszeń w zamówieniach publicznych. Oblicza się je na podstawie taryfikatora MFiPR.

Podstawa prawna

Taryfikator korekt: Wytyczne MFiPR/2021-2027/18(1) z 4 lipca 2023 r. Określa stawki korekty procentowej w zależności od rodzaju i wagi naruszenia.

Jak to działa

Audytor stwierdza naruszenie (np. znaki towarowe w OPZ bez „lub równoważny"). Następnie sprawdza w taryfikatorze, jaka stawka korekty odpowiada temu naruszeniu. Korekta jest naliczana jako procent wartości zamówienia (wydatków kwalifikowalnych).

Typowe stawki korekt

5% — naruszenia formalne o niskim wpływie na konkurencyjność (np. drobne braki w ogłoszeniu, niepełna dokumentacja).

10% — naruszenia o umiarkowanym wpływie (np. skrócenie terminu składania ofert, niepełna informacja w SWZ).

25% — istotne naruszenia ograniczające konkurencję (np. znaki towarowe bez „lub równoważny," dyskryminujące warunki udziału, brak ogłoszenia o zmianie SWZ przy istotnej zmianie).

100% — najpoważniejsze naruszenia (np. udzielenie zamówienia bez wymaganej procedury, podział zamówienia w celu uniknięcia PZP).

Ważna zasada

Korekta odpowiada wadze naruszenia i jego wpływowi na wynik postępowania. Jeśli naruszenie nie miało wpływu na wybór wykonawcy, stawka może być niższa. Jeśli miało bezpośredni wpływ — wyższa.

Przy kilku naruszeniach w jednym postępowaniu stosuje się co do zasady najwyższą pojedynczą stawkę, a nie sumę korekt. Szczegóły zależą od konkretnego programu operacyjnego i instytucji zarządzającej.

Proces

Audytor w raporcie kontrolnym wskazuje: naruszenie, podstawę prawną, stawkę korekty z taryfikatora, kwotę korekty (stawka × wartość zamówienia). Beneficjent może odwołać się od ustaleń.

Uwaga: Stawki korekty podane powyżej są orientacyjne. Dokładne stawki dla konkretnych naruszeń znajdują się w taryfikatorze MFiPR/2021-2027/18(1). Audytor powinien każdorazowo weryfikować aktualną wersję taryfikatora.