Czym jest zasada konkurencyjności i kiedy obowiązuje?

Zasada konkurencyjności (ZK) to procedura udzielania zamówień stosowana przez beneficjentów funduszy UE, którzy nie są zobowiązani do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP).

Kiedy obowiązuje

Zasada konkurencyjności obowiązuje przy zamówieniach o wartości od 80 000 zł netto (próg obowiązujący od 25 marca 2025 r.; wcześniej 50 000 zł netto). Dotyczy beneficjentów programów operacyjnych 2021–2027.

Podstawa prawna

Wytyczne Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 — dokument oznaczony jako MFiPR/2021-2027/9(2) z 14 marca 2025 r.

Taryfikator korekt finansowych: Wytyczne MFiPR/2021-2027/18(1) z 4 lipca 2023 r.

Kluczowe różnice między ZK a PZP

Inna podstawa prawna — ZK opiera się na Wytycznych MFiPR, nie na ustawie PZP. Nie wolno stosować przepisów PZP do oceny postępowań prowadzonych w trybie ZK.

Jedyna platforma publikacji to Baza Konkurencyjności (BK2021) — bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl. Nie ma BZP ani Dz.Urz.UE.

Inna lista sprawdzająca — 30 pytań (k.1–k.30) zamiast 40 pytań MFIPR.

Prostsze procedury, ale z własnymi wymaganiami dotyczącymi protokołu, oświadczeń o braku powiązań, kryteriów oceny.

Co sprawdza kontrola ZK

Lista sprawdzająca ZK obejmuje: kwalifikację zamówienia i oszacowanie wartości (k.1–k.2), publikację zapytania ofertowego i komunikację (k.3–k.5), treść zapytania ofertowego — OPZ, warunki, kryteria, terminy (k.6–k.15), protokół i oświadczenia (k.16–k.19), wybór oferty (k.20–k.21), umowę i realizację (k.22–k.26), zasady ogólne i korekty (k.27–k.30).